又快到一年一度的全国两会时间。
近日，多家券商分析师推出研报，对今年的全国两会进行前瞻。分析师普遍认为，今年经济增长目标或定在5%左右，财政政策方面会更加积极有为，其中新质生产力与消费相关支持措施备受关注。
分析师指出，历史上资本市场在两会前后可能表现相对积极，关注政策预期带来的结构性机会。当前A股市场环境和投资者情绪均偏积极，两会前后A股市场有望保持平稳态势。
宏观政策或将更加积极有为
整体来看，券商分析师普遍预计，今年经济增长目标或定在5%左右，财政政策方面会更加积极有为。
中信证券(28.240, -0.21, -0.74%)首席经济学家明明预计，2025年我国GDP增速目标为5%左右，CPI增速目标为2%左右。为实现经济的进一步回升向好，宏观政策需要更加积极有为。财政政策方面，2025年赤字率或将提高至4%左右。货币政策方面，预计将延续“适度宽松”的政策基调，降息降准空间仍存，落地时点或将在两会后至二季度。
西部证券(8.320, -0.22, -2.58%)首席宏观分析师边泉水预计，今年经济增长目标定在5%左右。预计财政政策扩张力度加大、发力靠前。他还提到，今年将增加发行超长期特别国债，进一步支持“两重”建设、“两新”工作；增加新增地方政府专项债券规模，扩大投向领域和用作项目资本金范围。
“2025年为‘十四五’收官及‘十五五’规划的承启之年。‘十四五’期间部署的重点工程项目、目标的完成情况有望受到较高关注。”中金公司(38.870, 2.44, 6.70%)首席国内策略分析师李求索称。
民营经济与新质生产力备受关注
记者注意到，近日民营企业座谈会的召开极大地提振了市场信心，“民营经济”也成为不少分析师两会前瞻的高频词。
“民营企业座谈会结束，但政策还在继续发酵。这一次座谈会可谓是‘牵一发而动全身’，科技创新政策从由私营企业主导的‘自下而上’式、逐步切换为由中央主导的‘自上而下’式，这也意味着座谈会结束后，还会伴随着部委和地方响应、出台政策措施、落实政策措施等传导链条。”民生证券首席经济学家陶川谈到。
“座谈会后，预计后续会有更多相关的支持政策细节出台，具体的政策实施和清晰的政策指引对重振企业信心至关重要。”瑞银也称。
此外，随着近年中国科技创新的不断突破，新质生产力的建设与培育相关政策也备受期待。
中金公司宏观分析师周彭分析称，新质生产力的建设可能是财政加码重点发力方向，尤其是相关的基础设施投资。从地方两会的通稿来看，各地对于新质生产力的建设非常重视，把重点企业、重点项目作为稳增长、促发展的重要手段。
中金公司首席国内策略分析师李求索也称，解决“卡脖子”难题，加快人工智能、绿色能源等前沿技术突破和应用推广，无人驾驶、低空经济、数字经济、人形机器人(20.920, -0.83, -3.82%)、6G等未来产业将是增强我国核心竞争力的关键。
国联民生(11.440, -0.05, -0.44%)证券策略首席包承超指出，地方两会是全国两会的前奏，预计全国两会将在紧紧围绕落实中央经济工作会议精神、延续地方两会政策的基础上设定目标。从地方两会来看，产业政策成为地方两会重要议题，新质生产力、数字经济和绿色转型备受关注。各地因地制宜发展新质生产力，数字经济融合、绿色转型发展等受到高度关注，东部地区重点投资新基建等，中西部地区则侧重于“西电东送”、特高压、新能源基地等。
瑞银预计，两会将强调深化一些关键领域的结构性改革，包括促进科技创新和提升研发投入、强调推进人工智能发展及其应用、出台《民营经济促进法》、开展规范涉企执法专项整治行动等。
